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建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的體制機制是什么？
來源:本站 發(fā)布時間：2023-01-10
抓好建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的各項重點任務(wù)，需要怎樣的體制機制來保障？習(xí)近平總書記在中央農(nóng)村工作會議上強調(diào)，要堅持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作原則不動搖，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機制，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國提供堅強保證。這一重要指示，指明了我們建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的制度保障和實現(xiàn)路徑，為推進中國式農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供了科學(xué)指南。
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國，關(guān)鍵在黨，必須始終堅持黨領(lǐng)導(dǎo)“三農(nóng)”工作不動搖。這不僅是因為“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，也因為中國特色的農(nóng)業(yè)強國建設(shè)關(guān)系著全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的全局大局，涉及的行業(yè)多、領(lǐng)域廣、群體大，不只是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門一家的事，要壓實部門責(zé)任、強化協(xié)同配合、匯聚全社會資源力量，都需要充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。而從當(dāng)前發(fā)展環(huán)境來看，世界進入動蕩變革期，各種“黑天鵝”“灰犀?！笔录S時可能發(fā)生，越是面對風(fēng)險挑戰(zhàn)，越要有堅強的領(lǐng)導(dǎo)核心來保證農(nóng)業(yè)強國建設(shè)行穩(wěn)致遠。
以黨的領(lǐng)導(dǎo)為農(nóng)業(yè)強國建設(shè)提供堅強保證，不是空洞抽象的，而是要實實在在地體現(xiàn)在三農(nóng)工作各方面各環(huán)節(jié)。要健全黨領(lǐng)導(dǎo)三農(nóng)工作的體制機制，以“如身使臂，如臂使指”的堅強組織體系，確保農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的各項任務(wù)全面落實。
五級書記要把建設(shè)農(nóng)業(yè)強國的責(zé)任扛在肩頭。強國必先強農(nóng)，農(nóng)強方能國強。新征程上，不重視三農(nóng)的書記不是好書記，抓不好農(nóng)村工作的書記不是稱職的書記。立足全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的宏偉藍圖，衡量一個地方的領(lǐng)導(dǎo)干部是否稱職，不僅是看GDP指標(biāo)和項目數(shù)量，更是在于能否完整、準(zhǔn)確、全面貫徹落實黨中央要求，從全局大局出發(fā)，把農(nóng)業(yè)強國建設(shè)的重點任務(wù)抓好抓實。省市縣鄉(xiāng)村五級書記要把重農(nóng)強農(nóng)的責(zé)任扛牢扛穩(wěn)，要健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制，層層落實五級書記責(zé)任要求。尤其是市縣兩級要把三農(nóng)工作作為重頭戲來抓，縣委書記要當(dāng)好“一線總指揮”。農(nóng)村基層黨組織要發(fā)揮好堅強戰(zhàn)斗堡壘作用，把村級自治組織、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)民合作組織、各類社會組織等力量擰成一股繩，錨定農(nóng)業(yè)強國建設(shè)目標(biāo)穩(wěn)扎穩(wěn)打、不懈奮斗。
要加強對涉農(nóng)干部的培訓(xùn)力度。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國政策性強、地域差異大，新情況多、老問題不少，既需要豐富的實踐經(jīng)驗，又需要扎實的理論功底；既需要全面系統(tǒng)的政策把握，又需要應(yīng)時而動的思維創(chuàng)新；既需要嚴(yán)格執(zhí)行的制度落實，又需要因地制宜的實踐探索。近期正值各地黨委和政府換屆，新一輪全國村“兩委”集中換屆已經(jīng)全部完成，有些干部是三農(nóng)領(lǐng)域的新手，對農(nóng)業(yè)農(nóng)村情況不熟悉、政策不了解，“說起工業(yè)大半天，說起農(nóng)業(yè)一袋煙”，自己還弄不懂、說不清，這樣怎么能抓好三農(nóng)工作？各級黨委要加大對涉農(nóng)干部的培訓(xùn)力度，深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要論述，提高工作本領(lǐng)，改進工作作風(fēng)，讓他們能盡快把三農(nóng)理論政策和本地情況了解清楚，把三農(nóng)工作拿得起來，打造一支政治過硬、適應(yīng)新時代要求、具有領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)強國建設(shè)能力的三農(nóng)干部隊伍。
要持續(xù)強化三農(nóng)干部隊伍建設(shè)的機制保障。用好考核“指揮棒”，完善激勵評價和考核監(jiān)督機制，將正向激勵和反向倒逼結(jié)合，對抓三農(nóng)工作敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出的干部，在評先評優(yōu)、提拔任用上適當(dāng)傾斜，對農(nóng)民群眾反映工作不力的干部督促整改、傳導(dǎo)壓力，激發(fā)各級各地黨員干部抓好三農(nóng)工作的干勁和動力。要強化村干部隊伍建設(shè)保障，多舉措提高村“兩委”班子領(lǐng)導(dǎo)能力，派強用好駐村第一書記和工作隊，讓更多優(yōu)秀的年輕干部在鄉(xiāng)村廣闊天地中鍛煉成長。同時還要避免形式主義和官僚主義，持續(xù)為基層干部減負，讓他們能把更多精力放在推動三農(nóng)發(fā)展和為農(nóng)民群眾辦實事上面。
加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國是一項長期而又艱巨的歷史任務(wù)，然而“道阻且長，行則將至；行而不輟，未來可期”。走穩(wěn)走好這條路，需要有黨對三農(nóng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)和行之有效的體制機制為保障。讓我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央帶領(lǐng)下，保持戰(zhàn)略定力，久久為功，善作善成，為加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國而努力奮斗。
